在3月5日提交十一届全国人大四次会议审查的“十二五”规划纲要草案中，有两个7%引起了广泛关注：今后5年，中国经济增长预期目标为在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。

　　这两个7%包含着一降一升：在“十一五”规划纲要中，这两个相应的目标分别是7.5%和5%。降的是宏观经济过热的温度，升的是人民生活的保障。通过这一降一升实现两个目标同步，体现了以人为本、科学发展的意图。

　　国家要适当调低经济发展速度，向各地、各行业释放出一个强烈的信号：不再单纯追求经济发展的高速度，转而寻求发展的高质量和高效益。这一脚“轻刹车”可以为各地、各行业调结构、转方式、提效益留出足够的空间。

　　石化工业是国民经济的支柱产业。调低经济增速，可为行业和企业转型升级提供更加宽松的环境。行业发展当然不能简单地降速，而是要腾出精力，优化产业结构和布局，解决高端产品不足、低端产品过剩、资源环境束缚等等多年积存的深层次矛盾，提高发展的质量和效益。作为企业，不能再一味地追求扩大规模，而是要以自主创新、资源节约、环境友好、竞争力提升作为发展的前提。

　　“十二五”期间，一系列新目标、新考核体系也将登场。比如，在资源节约和环境保护方面，“十二五”规划纲要草案提出了不少新目标：非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%～10%等。这些新目标、新考核体系将给石油和化工产业带来新的压力，也将带来更全面、更协调、可持续发展的新契机。

　　石油和化工领域的很多产业都属于劳动密集型产业。这“两个同步”，将促使企业通过技术创新、管理创新来提高劳动生产率，提高生产自动化水平和产品附加值，以“两化融合”支撑产业转型和升级，告别仅靠低廉人工成本获得利润的低级发展模式。更合理的收入分配制度也更能激发广大职工的积极性和创造力，共同建设和谐企业、和谐产业，进而构建和谐社会。